Genitorialità

La Convenzione sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza riconosce la fondamentale importanza delle famiglie e il ruolo cruciale svolto dai genitori. Dal preambolo e da diversi articoli si comprende chiaramente che ogni bambino ha il diritto di vivere in un ambiente familiare ed esserne accudito, prevedendo il ricorso a soluzioni alternative solo in via eccezionale. Prendersi cura di un minorenne e crescerlo significa anche avere cura e assumersi la responsabilità del suo benessere emotivo e fisico, senza mai ricorrere alla violenza. 

La nostra società è caratterizzata da cambiamenti che stanno condizionando l’evolversi dell’istituto famigliare, con il contestuale mutamento dei ruoli e delle relazioni all’interno della famiglia, in particolare del ruolo dei genitori. Per questo, fra i nuovi bisogni sociali, appare sempre più necessaria la presenza di servizi a sostegno ed integrazione della famiglia, con personale formato per l’infanzia e adolescenza, al fine di garantire un’adeguata risposta a tutte le esigenze del bambino.

Quando, nonostante tale assistenza, la famiglia del minorenne non è disponibile, non è in grado o non può accudirlo, dovrebbero essere ricercate delle appropriate e stabili soluzioni di tipo familiare, per permettere alla bambina/o di crescere in un ambiente in cui si senta amato, accudito e protetto. 

I bambini hanno migliori prospettive di vita se i genitori sono in grado di bilanciare il lavoro e gli altri impegni quotidiani con l'azione genitoriale. Secondo uno studio dell’UNICEF, quasi 2/3 dei bambini del mondo con meno di un anno, vivono in paesi in cui i loro padri non hanno diritto per legge nemmeno a un giorno di congedo di paternità retribuito.

In Europa esiste una forte eterogeneità fra gli Stati rispetto alla durata e al livello di retribuzione dei congedi, siano essi congedi di paternità o parental leave. Il congedo di paternità è disciplinato dalla direttiva europea 2019/1158, e prevede l’astensione obbligatoria di 10 giorni dal lavoro per il padre; se ne ha diritto anche in caso di adozione e affidamento. 

In Italia, in virtù della direttiva UE, la durata del congedo di è passata da sette a dieci giorni retribuiti al 100%, ma in molti Paesi europei la durata del congedo è significativamente più alta. Come ricostruito da Ocse, nel nostro paese i congedi retribuiti durano in media 21,7 settimane per le donne e 1,4 per gli uomini. La media in UE è di 22 settimane per le donne e 2,2 per gli uomini. Per chiedere l'ampliamento del congedo per i papà, adeguati per tempi e retribuzioni agli standard europei l'UNICEF ha lanciato la petizione "Un papà vuole esserci, in ogni istante".

L'UNICEF supporta inoltre il progetto europeo 4E-PARENT: Early, per la partecipazione da subito, Equal a indicare un approccio paritario ed equo, Engaged che richiama la partecipazione attiva e Empathetic per la valenza empatica, accudente e responsiva. Il progetto, di cui l'Istituto Superiore di Sanità è capofila, punta l'attenzione sui Papà che si prendono cura dei propri figli fin dai primi momenti dalla nascita, in maniera concreta ed empatica. Per approfondire visita il sito 4E-parent.

Il congedo parentale è il diritto ad un periodo di astensione dal lavoro spettante sia alla madre sia al padre lavoratori. In Italia si ha diritto a 10 mesi da ripartire tra i due genitori e da fruire nei primi 12 anni di vita del bambino. Nello specifico, la legge 105 del 2022, stabilisce che:

• ciascun genitore lavoratore dipendente ha diritto a 3 mesi retribuiti al 30%, non trasferibili al partner.  A parziale modifica, l’ultima legge di bilancio ha introdotto la retribuzione all'80% per il primo mese (dei 3 non trasferibili) per uno solo dei due genitori, utilizzabile entro il sesto anno di vita del figlio/a.

• entrambi i genitori hanno diritto, in alternativa tra loro, a un ulteriore periodo, della durata complessiva di tre mesi, retribuito al 30%

• se il padre lavoratore esercita il suo diritto di astenersi dal lavoro per un periodo (continuativo o frazionato) non inferiore a 3 mesi, il limite complessivo dei congedi parentali dei genitori è elevato a 11 mesi.

Come rilevato dall’indagine di Eurfond, l’Italia in Europa è il paese, tra quelli che prevedono una retribuzione per il congedo parentale, con il livello di retribuzione più basso. La situazione attuale non contribuisce ad una reale condivisione della cura fra madre e padre, e risulta fortemente sbilanciata rispetto al congedo previsto per la madre, solitamente 

L'UNICEF chiede di allineare la durata e i livelli di retribuzione dei congedi fruibili dai padri a quelli dei Paesi europei più virtuosi. In Spagna, ad esempio, dal 2021 il congedo parentale è stato fissato per entrambi i genitori a 16 settimane (112 giorni), retribuite al 100%.

I primi mille giorni di vita sono un'opportunità irripetibile per lo sviluppo del cervello delle bambine e dei bambini, plasmando la loro capacità di apprendere e crescere. Ogni secondo il cervello di un neonato produce oltre un milione di nuove connessioni neurali: un ritmo che non sarà mai più eguagliato nel corso della vita. 

Per questo l'UNICEF lancia la campagna Early Moments Matter, sostenendo programmi trasversali per lo Sviluppo della Prima Infanzia: dai programmi di salute materno-infantile e per la corretta nutrizione nei primi mille giorni di vita a quell’accudimento amorevole che la letteratura scientifica certifica essere cruciale per lo sviluppo cerebrale e psicosociale del bambino. 

Mantenere vivo il contatto fisico, l’allattamento, proporre nuove esperienze attraverso il gioco e la musica, incoraggiare la comunicazione, sono tutte attività che insieme ad altre contribuiscono a costruire un ambiente accogliente e stimolante e le basi per una buona crescita.  

La buona nutrizione inizia alla nascita: per questo l'allattamento al seno è da sempre uno dei cavalli di battaglia dell'UNICEF e dell'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), che raccomandano sei mesi di allattamento esclusivo per fornire il supporto ottimale alla salute e allo sviluppo infantile.

L’allattamento giova alla salute, allo sviluppo e alla sopravvivenza dei bambini, permette la trasmissione passiva dell’immunità materna a varie malattie. Eppure, i tassi di allattamento sono troppo bassi in molti paesi del mondo. Secondo gli ultimi dati UNICE-OMS solo il 44% dei bambini sono esclusivamente allattati nei primi sei mesi, meno della metà dei neonati sono allattati nella prima ora di vita, perdendo così completamente i benefici dell'allattamento per sopravvivere e prosperare.

In Italia l'UNICEF promuove l'iniziativa Insieme per l'Allattamento attraverso la collaborazione con i servizi sanitari, socio-sanitari ed educativi pubblici per migliorare l’assistenza nel percorso nascita e nei corsi di laurea che formano i professionisti che lavoreranno con le donne in gravidanza e le famiglie.

L’investimento in educazione precoce  è, secondo l’ONU e la comunità scientifica internazionale, quello più efficace nel prevenire le ineguaglianze nel corso della vita. Quando i bambini hanno accesso ad un’istruzione prescolare di qualità hanno maggiori probabilità di sviluppare quelle competenze che li aiuteranno a completate con successo il ciclo dell’istruzione primaria, a passare a livelli superiori d’istruzione.

Laddove i bambini più piccoli possono avere accesso a centri educativi prescolari, aumenta la possibilità per i genitori di bilanciare efficacemente la vita lavorativa e familiare: ciò rende l’educazione per la prima infanzia una componente cruciale per lo sviluppo socioeconomico.  

In Italia l’investimento educativo nella fascia di età 0-6 anni è molto basso, specialmente in alcune regioni del Sud, Il nostro Paese è ancora molto lontano dagli obiettivi stabiliti dall'Unione Europea di garantire ad almeno il 33% dei bambini tra 0 e 3 anni l’accesso al nido o ai servizi integrativi. Nell’anno educativo 2019/2020 erano attivi sul territorio nazionale 13.834 servizi per la prima infanzia (circa 500 in più rispetto all’anno precedente) con una copertura dei posti del 26,0%, rispetto alle bambine e ai bambini residenti fino a 2 anni compiuti.